La continuité pays dans le viseur de la CTC

Dans son rapport sur la politique de continuité territoriale par voie aérienne partagé hier, la Chambre territoriale des comptes pointe notamment l’aide à la continuité pays. Un dispositif « mal encadré et dont le coût est croissant », déplore la juridiction financière.

Créée en 2012 dans un contexte de crise économique et sociale, l’aide à la continuité pays devait être « transitoire » pour faciliter les déplacements des populations des communes insulaires (îles Loyauté, île des Pins et Bélep) vers la Grande Terre, via la prise en charge par la collectivité publique d’une partie du coût du billet. Treize ans plus tard, force est de constater que ce dispositif existe toujours et qu’il est devenu l’un des piliers, mais aussi le talon d’Achille de la politique de continuité territoriale de la Nouvelle-Calédonie. Dans son rapport publié en septembre 2025, et qui a porté sur les exercices 2019 et suivants, la CTC estime que ce dispositif « souffre d’une insuffisance de cadrage dans sa mise en place et de contrôle dans sa mise en œuvre ». Depuis 2016, le financement de la continuité pays est assuré par l’Agence pour la desserte aérienne de la Nouvelle-Calédonie (ADANC). Son impact sur le trafic aérien est majeur : entre 2019 et 2024, les trajets réalisés avec un coupon « continuité pays » ont représenté en moyenne « près d’un tiers (31 %) de l’ensemble des trajets réalisés par la compagnie à destination des îles Loyauté et de l’île des Pins » et jusqu’à « 42 % en 2024 ».

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Légende photo : La CTC estime à 200 millions de francs le surcoût injustifié de l’aide à la continuité pays pour 2023-2024.

Béryl Ziegler

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